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                國家

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                交通運輸虛空行者護脛部等5部門〖關於加快推進冷鏈物流運輸高質量發展的實施意見

                時間:2022-04-12 11:27:34 | 來源:交通運科林的手甲輸部

                各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳(局、委)、郵政管理局,各地區鐵路監督♀管理局,各民航地區管理局,各【鐵路局集團公司:

                為深入貫徹黨中央、國務院決策部署,認真落實《“十四五”冷鏈物流發展規劃》,進一步推動冷鏈物流運輸(以下簡稱冷鏈∴運輸)高質量發展,更好负能量补充滿足人民日益增長的美好生活需要,服務加快構建新發展格局,提出如下意見。

                一、總體要求

                以習近平新【時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實√黨的十九大和十九屆歷次全會精神,完整、準確、全面貫徹附魔盾牌次级耐力新發展理念,以推動冷鏈物流高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創※新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要地暗天灰為根本目的,著力完善冷鏈運輸基礎設施,提升技術裝備水平,創新運輸服務模式▆,健全冷鏈運輸監管體系,推■進冷鏈運輸暢通高效、智慧便捷、安全規範發展,為保障食品流通安全、減少食品流通環節浪費、推動消費升級和培育新增長點、構建新發展格局提供有力支〗撐。

                二、加快完善基礎設施網絡

                (一)優化樞紐港站冷鏈設施布局。結合國家冷鏈物流骨幹通道網絡建設,依托農產品ω 優勢產區、重要集散地和主要銷區所在地貨運樞紐、主要港口、鐵路物流基地、樞紐機場,統籌冷鏈物流基礎設△施規劃布局,推動鐵路專用線進入物流園區、港口碼頭,完奧加茲隘口善幹支銜接、區域分撥、倉儲配送等冷鏈運輸服務功能,提升冷鏈◎運輸支撐保障能力。

                (二)完善產銷冷鏈運輸設施網絡。支持有條件神聖火盆的縣級物流中心和鄉鎮運輸服務站拓展冷鏈物流服務功工程師波奇能,為農產品產地預冷、冷藏保鮮、移動倉儲、低溫分︾揀等設施設備提供運營場所,改善農產品產地“最初一公裏”冷鏈物@流設施條件。依托城市綠色貨運配送示範工程,在冷鏈產品消費和中轉規模較大的城市,推進建設銷地冷鏈集配中心,研究設置冷鏈配送車輛卸貨臨々時停車位,推動出臺冷鏈配送車輛便利通行政策,提升城市冷鏈配送服務質量。鼓勵生鮮電商、寄遞物流企業加大城市冷鏈前置倉等“最後一公█裏”設施建設力度,在社區、商業樓宇等設置智能冷鏈自提櫃等,提升便民服務水平。

                三、推動技術裝備增強防禦創新升級

                (三)推進冷鏈運輸工具專業化發展。加強冷鏈運輸車輛技術管理,冷鏈運輸車輛應當≡按規定配備符合標準要求的制冷和溫度監測設備,並保加迪持功能良好。強化冷鏈運輸車輛相關標準引導作用,推廣應用多溫層、新能←源冷鏈運輸車輛,支持城市冷鏈配送車輛安裝使用尾板。加快鐵路機械冷藏車更新升級,加大貨車軸端發電、機車供電、電網取電等技術攻關力度,研發和制造適應小批量、多批次、高時效運輸需求的鐵路冷藏車型。

                (四)促進№冷鏈運載單元標準化發展。推廣應用標準化周轉箱、托盤、籠車等運載單元以及冷藏集裝箱、蓄冷箱、保溫箱等單元化冷鏈載器具,提高帶板運輸比例。鼓勵企業研發應用適合果↓蔬等農產品的單元化包裝,推動冷鏈運輸全程“不倒托”“不拆箱”,減少運輸環節損耗。加強冷藏集裝督軍龍皮鍊衫箱檢驗檢測,大力發展新利18体育娱乐在线海運標準冷藏集裝箱,推動和規範海運冷藏集裝箱在道路運輸等其他運輸方式中♀的使用。

                (五)推廣應用智能化溫控設施設備。加強溫濕度流口水監測設備、衛星定位裝置、視頻監控設備、電子圍欄等★在冷鏈運輸車輛、保溫箱、集裝箱的推廣應用,鼓勵企業建立完善冷鏈運輸溫度監測管理信息系統,實現對冷鏈運輸過程的溫濕度實時監測、自動調節、遠程控制等,促進冷鏈運輸上下遊企業溫控信息共享,提升冷鏈運輸∮過程智能溫控管理水平。開展基於區塊鏈和物聯網的冷藏集裝箱港航服務提升行動,鼓勵重點海運企業安裝配備冷藏集裝箱物聯網設備≡≡,實現海運企業、代理企業、貨主等各方對冷藏集裝箱實時跟蹤、智能溫控、全程可溯。

                四、創新運輸組織服務模式

                (六)創新冷鏈運輸組織模式。依托多式聯運示範工程,積極推進冷鏈物流多式聯運發展。鼓勵鐵路企業開行冷鏈班◥列,推動冷鏈班列與冷鏈海運直達快線無縫銜接,積極發展“海運+冷鏈班列”海鐵聯運新模式。推動冷鏈破碎的器皿陸空聯運發展,支持發展冷鮮航班和冷鏈卡車航班網絡,探索機場異地⊙貨站模式,提升一體化組織服務能力。大力發展面向高端生鮮食品、醫藥產品的航空冷鏈物流,支持口岸機場建設具有新利18体育娱乐在线貨運、冷鏈倉儲、報關、檢驗檢測檢疫等功能的航空貨運冷鏈物流服務通道,提升航空〒冷鏈運輸效率。

                (七)培育冷鏈運輸骨幹企業。組織開展冷鏈運輸服務品牌宣傳推廣工作,宣傳推廣服務優質、組織高效、安全規範的冷鏈運輸服務模式,打造一批@ 知名冷鏈運輸服務品牌。引導冷鏈運輸企業加強與果蔬、水產、肉類等生產加工企業的聯盟合作,積極發展公路冷鏈專線、多溫區共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配♀送”、“水產品深加工+冷鏈運輸”等新模式。支持冷鏈物流企業建設網絡貨運◆平臺,優化整合產品、冷庫、冷鏈運輸車輛腐化力量被動等資源,培育龍頭冷鏈物流企業,提升市場集中度。

                (八)增強跨境冷鏈物流服務↘能力。支持新利18体育娱乐在线物流企業通過合資合作、自建網絡、兼並大法官絲質收購等方式,延伸境外地面服務網絡,提升跨境冷鏈物流全程組織能力,培育一批具有較強〇新利18体育娱乐在线競爭力的現代冷鏈物流企業。推進新利18体育娱乐在线物流企業▲與跨境電商平臺戰略合作,充分發揮海運在跨境冷鏈物流服務中的優勢作用,促進供應鏈上下遊企業協同發展。提升中歐班列集結中心冷鏈物流服務水平,暢通亞▃歐陸路冷鏈物流通道。擴展西部陸海新通道等海鐵聯運、新利18体育娱乐在线鐵路聯運、新利18体育娱乐在线道路冷鏈物流業務。

                五、健全完善運輸監管體系

                (九)建立▲健全法規標準體系。研究制定道路冷鏈運輸管理規定,健全完々善冷鏈運輸監管體系。規範道路冷鏈運輸車輛及從業人員管理,加強食品安全、溫控管理等專業知識和技能培訓。研究完善冷鏈物流細分領域運輸服務標準規範,加大宣貫力巴隆斯度,提升標準規範應用水平。借鑒新利18体育娱乐在线先進冷鏈運輸行業管理標準和經驗,積極參與、倡導新利18体育娱乐在线冷鏈『運輸標準制定。

                (十)提升數字化監管能力。以進口冷鏈食品為重點,研究建立道路冷鏈運輸追溯◇管理制度,依托現有信息系統健全完善道路冷鏈運輸信息追溯管理功能,實現冷鏈運輸車輛、駕駛員、貨物、溫濕度以及流︼向信息的動態采集,強化冷鏈運輸過程跟蹤監測。依托國亞汀中尉家綜合交通運輸信息平臺,與全國進口冷鏈食品追溯管理平臺實現系統對接和信息共享,推〓動跨部門協同聯動,實現冷鏈物流源頭可溯、過程可控、去向可查。

                (十一)強化運行監測與統計分析。加強冷鏈運輸∩市場動態運行監測,定期發布冷鏈設施、運力裝備、運價水平等信息,引導資源合理配置。支◢持第三方機構開展冷鏈運輸企業服務質量評價,探索建立企業服務質量與行業管理聯動工棍子上的地精頭顱作機制,將評價結果納入信用體系,引導市場公平╱競爭、規範發展。建立健全冷鏈運輸統計機制與指標體系,建立涵蓋經營業戶ζ、冷鏈設施、運輸工具、從業人員等基礎數據庫。

                六、強化政策支持黑铁矿保障

                (十二)強化政策支持。利用現有資金渠道和政策,對具有冷鏈物流功能的→綜合貨運樞紐給予補助。繼續嚴格執多里安的撬桿行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策,對整車合法裝載運輸全國統一的《鮮活農產品品種目錄》內產∏品的車輛,免收車輛通行費。鼓勵鮮活農產Ψ品車輛通過安裝使用ETC和預約通行,進一步提升通行效率。

                (十三)加強行業自律。鼓勵冷鏈物流相關行業協會發揮橋梁紐↙帶作用,及時向有關政府部門反饋行業發展共性問題,積極開展冷鏈物流法規標準祖雷萨、冷鏈知識的宣傳普及,推動行業自律、規範發展、誠信經營。支持行業協會統籌冷鏈物流不同∑領域、不同環節市場主體需求,推動冷鏈物流上下遊企業產銷對「接、供需對接,提高行業發展質量。

                (十四)註重人才交出韁繩培養。充分發揮職業院校作用,鼓勵支持職業院校開展冷鏈物流相關專業人才培◣養,優化專業和課程設置,積極創新校十字軍裝飾胸鎧企合作、工學結合等人才培養模式。充分發揮企業人才培養的主體作用,搭建創新開放的人↓才發展平臺和培訓基地,強化從業人員繼續教育和專業技術技能培訓,為冷鏈物流發展提ω供高素質人才。

                交通運輸部? ? 國家鐵路局? ? 中國民用航空局

                國家郵政局? ? 中國國∞家鐵路集團有限公司

                2022年4月7日

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